Как ДУК начисляет платежи?

Например, в нашем доме, по инициативе одного собственника, при помощи общего собрания собственников решили заменить двери на переходных лоджиях добавив всем собственникам квартир в квитанцию строку оплаты за замену дверей по 10.000 рублей с разбивкой на 4 месяца.
Это при том, что у нас даже нет легитимного председателя Совета дома, через согласование с которым должны проходить эти платежи.
Как мог бухгалтер, без Приказа Директора Дука увеличить нам тариф?