Про поступление в колледжи и техникумы в этом году

Вчера закончилась основная эпопея с поступлением на бюджет в средние учебные заведения нашего города. Мои впечатления и возникающие вопросы:

1) В этом году наблюдается резкое увеличение желающих продолжить своё обучение после 9 класса в техникумах и колледжах, а не в 10 классе. Это подтверждается данными приёмных комиссий о проходном балле - он возрос по абсолютному большинству специальностей, причём возрос сильнее, чем он возрастал в предыдущие годы. Кроме того, об этом говорили сами члены приёмных комиссий во время моего общения с ними при подаче оригиналов.

2) Организация процесса поступления оставляет желать лучшего. Для многих всё решается в последние минуты - если не проходишь на желаемую специальность, надо срочно перекидывать заявление на другую. Это бы ещё ничего, если в рамках того же колледжа - а если надо ехать в другой? Многие оказались просто в пролёте, хотя могли бы перейти на другую, менее рейтинговую специальность. В некоторых колледжах, например автотранспортном, этот процесс немного продвинут - заявление подаётся на несколько специальностей с присвоением приоритета каждой из них и процесс перехода между ними происходит автоматически.

Вопросы:
1) Что такого случилось в этом году, что все рванули в колледжи? Может, вышел новый закон какой, облегчающий поступление в ВУЗ после колледжа? ЕГЭ в колледжах будет?
2) Неужели нельзя сделать общую базу поступления в учебные заведения с расстановкой приоритетов для каждого поступающего и автоматическим переходом на менее рейтинговую специальность как внутри одного учебного заведения, так и между разными?