почему в стране так? (про стоимость проезда/

Коммерческий больше нужен.

И ведь начнут ныть уже через пару месяцев что муниципальный транспорт убыточен... дело не в стране, дело в людях, которые сидят на местах.
Знакомый общался с челом из Китая (на какой то конференции по обмену опытом, поводом для общения стало состояние дорог). И вот Китаец спрашивает
- А почему вы всех взяточников не перестреляете?
- Ну как бы закона нет.
- А почему не примите?
- Не будут они законы против себя принимать.

Думаю, не долго так будет: подтянут и коммерческий :-)

>>> в стране так?
>>> социальный автобус 28 руб.
>>> коммерческий 20 руб.

Песик японский пекинес умер от инфаркта, когда перед ним внезапно открыли зонт.
Он увидел мир в черном цвете.

владельцы маршруток совсем не шарят в маркетинге. могли бы по 25 сделать, тем самым переманив население, и увелить себе прибыль тем самым

Потому что слово "социальный" давно стало сродни ругательным. Это Вы просто еще не сталкивались с Министерством социальной политики, где все для народа.

Он не социальный, а муниципальный. Социальный это проездной может быть, проезд по которому куда дешевле 20р, да и обычные люди в муниципальном транспорте за 6-50 ездят. Так что пафос у вас какой-то наигранный получился.