Фотоколлаж.
Так что выбирайте то, что вам будет удобнее.
От себя могу порекомендовать фотошоп, ибо удобен и есть множество нужных инструментов.
Ну если бесплатно - то GIMP
Специализированных программ под коллажирование не встречал. Хотя опять-же зависит от ваших потребностей, сложности и пр)