А кто-нибудь утеплял лоджию?
Между кладкой облицовочного кирпича (второй ряд от пола) существуют технологические зазоры (просто нет раствора между двумя кирпичами одного ряда), этих зазоров на длину балкона может быть несколько.
А между этой же кладкой и плитой перекрытия, являющейся потолком вашего балкона (квартиры), существуют огромные щели, которые строители, по доброте душевной и из реального нежелания и отвратительного качества выполнения, оставили для поисков жильцам, въехавшим в квартиры.
Вот если устранить реальное задувание на балкон (и в квартиру) из стены (способ утепления любой) и выполнить всё выше Вами перечисленное вариант может получиться неплохой.
Кстати пенопластом снаружи можно не утеплять, как начали делать некоторые наши жильцы.
Но только не нужно забывать, что двойной стеклопакет - это совсем не кирпич!!!
И при минус 30 там будет не очень комфортно...
(на верхнем этаже, если смотреть со стороны двора "радиального" дома)
Не великовата ли нагрузка на балконную панель?