Забор - какой???
В общем регламентировать высоту или иные свойства забора у нас на данный момент может (как это ни удивительно) устав СНТ или правила землепользования и застройки муниципалитета на территории которого расположен ЗУ. Правда принимают ПЗЗ как правило под копирку за областным центром, так что в большинстве случаев на территории одного субъекта они одинаковы и в Нижегородской области ограничения на свойства забора в ПЗЗ отсутствуют, а вот в Краснодарском крае есть.